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政企同携手 共建未来社区
日期:2019年08月26日

8月22日下午,浙江省举行央企名企走进“四大建设”· 携手共建未来社区专题活动,推介未来社区建设整体规划,推动浙江与央企名企共谋共商共建未来社区。


會上,浙江省省長袁家軍爲未來社區産業聯盟、未來社區發展研究中心授牌並發表講話。網新旗下金沙网站大全系統工程有限公司成功加入未來社區産業聯盟。


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創建未來社區,是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、特別是以人民爲中心發展思想的重大舉措,是省委省政府落實新發展理念、推動高質量發展的重大舉措,是“八八戰略”再深化、改革開放再出發、推進“兩個高水平”建設的重大舉措,意義十分重大。


袁家軍指出,未來社區是大灣區大花園大通道大都市區建設在微觀層面的交彙點,具有“小空間大投資、小載體大産業、小試點大轉型”等特征。創建未來社區是貫徹落實黨中央、國務院城鎮老舊小區改造重大決策的具體抓手,是新時代浙江高質量發展高品質生活的新平台,是以人爲核心的城市現代化最基本單元。要突出高品質生活主軸,以美好生活爲目標追求、美麗宜居爲環境底色、智慧互聯爲基本特征、綠色低碳爲核心理念、創新創業爲時代風尚、和睦共治爲治理方式,打造綠色低碳智慧的“有機生命體”、宜居宜業宜遊的“生活共同體”、功能合理配置的“社會綜合體”。


未來社區怎麽建

袁家軍強調,要緊扣“試點啓動、增點擴面、全面推廣”三階段目標任務,明確未來社區建設路徑,畫好未來社區建設的“工筆畫”。試點啓動階段,目前已經選定的首批24個省級試點,要努力“幹一個、成一個”,打造成爲全省未來社區的樣板示範;增點擴面階段,到2021年底培育省級試點100個左右,形成一批可複制可推廣的經驗做法;全面推廣階段,2022年開始全面複制推廣,改善大民生、拉動大投資、發展大産業、驅動大創新的紅利持續釋放。


當前,首要任務是堅持市場化方式推進,更好發揮政府引導作用,加快改造更新老舊小區,以政府有爲確保市場有效、企業有利、百姓受益。要充分發揮未來社區産業聯盟作用,謀劃探索一批場景應用,做強做優産業鏈、整合提升供應鏈。規劃新建類要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,精准分析需求,科學系統設計,穩步推動房地産開發模式從“造房子”向“造社區、造生活”轉型。


建設未來社區政策支持

未來社區建設是一項探索性很強的工作。各地各有關部門要強化政策供給,大膽創新空間、用地、財政金融等方面支持政策,充分挖掘政策潛力,確保試點項目高性價比落地。要建立持續推進工作機制,加快健全“省級統籌、市級協調、縣(市、區)級主抓”的工作體系和以居民滿意度爲關鍵的評價體系。要全面深化央地務實合作,共建未來社區項目,促進資源協同、技術協同、人才協同,帶動關聯産業發展。


空間政策方面。改造更新類項目,要在滿足原有居民利益、符合建設標准的前提下,以多維度、全局性思維,探索改變原有空間指標“一刀切”的簡單化管控,適當增加容積率、突破平面綠地率限制、提升開發強度,通過增量面積租售基本實現資金平衡,讓居民“搬得進、住得起、過得好”。


用地政策方面。規劃新建類項目,土地出讓參照“標准地”做法,實行“帶方案、帶規劃、帶項目”出讓,適當減免土地出讓金和相關費用。對于土地複合利用、高效利用的再予以獎勵,降低用地綜合成本。試點項目認定命名後,可按增存挂鈎機制獎勵建設用地計劃指標。


財政金融方面。改造更新類項目的土地出讓金淨收益,除上交國家部分外,全額返還縣(市、區)用于試點建設。對試點成效突出、建成標杆性引領性示範性項目的縣(市、區),省級財政將再予以獎勵。鼓勵金融機構信貸資源向未來社區試點項目傾斜,提供利率優惠。